Seriøsitetskrav i byggebransjen
På kommunestyremøte den 02. Februar stilte representanten Hege Svendsen spørsmål på vegne av Eidsvoll Ap, vedrørende seriøsitetskrav i bygg- og anleggskontrakter.
På et kurs i januar sammen med blant annet Fellesforbundet, ble Arbeiderparti representantene Hans-Arvid Øberg, Aina E. Helgesen, Lars-Herik Øberg og Hege Svendsen gjort oppmerksom på at Fellesforbundet, Byggenæringens Landsforening og Difi har blitt enige om 11 felles krav til seriøsitet i forbindelse med anskaffelser i byggenæringen. Da dette er et så viktig tema også for Eidsvoll ønsket representantene å fremme denne saken for kommunestyret i Eidsvoll. Saken ble derfor tatt opp som spørsmål til Ordfører på kommunestyremøte den 02. februar.
Se spørsmål og svar under:
Hege Svendsen (AP) fremmet 28.01.16 følgende spørsmål til kommunestyrets møte
02.02.16 på vegne av Eidsvoll AP:
Situasjonen i det norske arbeidsmarkedet er bekymringsfull når det gjelder sosial dumping
og svart økonomi. Sosial dumping er med på å undergrave de fellesskapsverdier vårt
samfunn er bygget på, og vår kommune må være med på å bekjempe denne utviklingen.
Det er skattebetalernes penger som brukes på offentlige byggprosjekter, da må vi sørge for
at offentlige byggprosjekter kommer skattebetalerne til gode. Vi må bidra til å gjøre
næringene attraktiv for unge arbeidstakere, og lønnsom for seriøse aktører i bransjen.
I dag belønner vi skatte- og arbeidskriminalitet hvis vi kun vektlegger pris i
anbudsrundene. Vi sponser brudd på arbeidsmiljøloven og vi tillater kriminelle aktører å
snyte på skatten. Sånn kan det ikke fortsette. Vi ser at metoder som brukes for å utnytte
arbeidstakere og unndra penger for beskatning blir mer og mer utspekulerte. Dette krever
at kommunen har enda tydeligere retningslinjer for hvem vi samarbeider med.
Arbeiderpartiet vil at kommunen stiller krav til samarbeidspartnere for å sikre et seriøst og
anstendig arbeidsliv, derfor vil vi at kommunen tar inn særskilte bestemmelser i våre regler
for innkjøp og anbud.
Sosial dumping er særlig tilstede i offentlige byggeprosjekter. Offentlige kjøp av varer og
tjenester skal være en investering i lokalbefolkning, næringsliv og infrastruktur. Noe annet
er kortsiktig pengebruk. Hverken borgere eller bransjer tjener på at anbudsvinnere får
blåse i kvalitet eller droppe rekruttering. Vi må slutte å handle med dem som trekker
ressurser ut av felleskapet, og bruke felleskapets penger på fremtidens arbeidsplasser. Det
gjør vi ved å sette krav til oss selv.
Vi trenger ikke reise langt for eksempler på gode krav. Andre kommuner har vedtatt en
rekke tiltak mot sosial dumping i bygg- og anleggsbransjen. KS har sammen med
Fellesforbundet, Byggenæringens Landsforening og Difi blitt enige om 11 felles krav til
seriøsitet i forbindelse med anskaffelser i byggenæringen. Her setter det offentlige som
byggherre tak på antall underentreprenører, krav til at arbeid skal utføres av folk med
fagbrev og av faste ansatte, og at det skal være aktive lærlingplasser. I tillegg kreves det
at lønninger utbetales til norske bankkontoer slik at det blir vanskeligere å drive
skattekriminalitet over lønnsslippen. Vi bør være like frempå i vår kommune.
Spørsmål:
1. KS har sammen med Fellesforbundet, Byggenæringens Landsforening og Difi blitt enige
om 11 felles krav til seriøsitet i forbindelse med anskaffelser i byggenæringen. Vet
ordføreren om disse 11 kravene er innarbeidet i bygg og anleggskontrakter i ØRIK
samarbeidet?
2. Og om det ikke er det, vil ordfører ta initiativ til at ØRIK vil innarbeide disse
seriøsitetskrav i bygg- og anleggskontrakter?
Svar fra ordfører:
1. Ordføreren har blitt gjort kjent med «Seriøsitetsbestestemmelsene», hvor det er
utformet 11 krav for innarbeidelse i bygg og anleggskontrakter. Dette er spesielle
kontrakts- bestemmelser, som skal sikre seriøsitet i bygg- og anleggskontrakter, som et
tillegg til Norsk Standard. Disse ble sist revidert 2.11.2015 og 10.11.2015. Disse er pr i
dag ikke innarbeidet i ØRIK samarbeidet.
2. Dette vil komme som egen sak til formannskapet i løpet av vårsesjonen